作为乡村振兴“头雁”，村党总支书记在村集体经济壮大中具有不可替代的谋划、引领、组织等主导作用。

近年来，南通启东坚持把提升村党组织带头人素质作为乡村振兴的重中之重。截至今年上半年，启东全市261个行政村集体经济总积累达20.5亿元，今年新增6691万元。这一大笔新增收入中，又有超过八成为村级党总支书记（负责人）领衔完成。

兴业强村，全市书记有为

8月11日一场“头雁领航、赛马东疆”发展村集体经济擂台赛拉开帷幕，“全国文明村”——惠萍镇东兴镇村以今年新增收入110万元夺得第一名。惠萍镇人大主席杨林介绍，该村一举夺冠，关键因素在于一任接一任党组织书记的带领，特别是近年来，引进了包括集体领办合作农场、创建农产品智能存储冷库、创办蟹黄加工厂等3个农业项目，实现了村集体经济收入的源源不竭。

今年初，启东市出台“党建引领、兴业强村”14条措施，全市镇、村两级党组织随之组织开展一系列以村书记创收、增收为主要内容的强村富民行动，并探索建立了资源开发、资产经营、投资增收、项目带动、经营服务“五维一体”集体经济发展增收体系。作为“班长”，启东261个村级党组织负责人积极行动，全市农村因之掀起“挖潜增收、强村富民”热潮。

书记有为，各显神通、好戏连台、捷报频传。陈飞提供数据：“全市上半年共有230多个书记项目喜结增收硕果，总额超5000万元。”而在本轮擂台赛开展得最为红火的惠萍镇，上半年完成集体经营收入720.01万元，其中完成经营收入65万元以上的村4个、100万元以上的村3个，新增集体经济增长点4个，远超半年度全镇收入指标。

鼓劲助威，推进“第一要务”

村级书记主抓集体增收，市、镇党委鼓劲助威。半年多来，启东市各镇（园区）党委以“党建引领、兴业强村”14条措施为引领，将发展集体经济作为乡村振兴第一要务，并确立党建牵头、部门抓总、书记主责、增收为本的总体思路，为全市农村集体经济发展与增收指明了路子、开具了“方子”。

推进“第一要务”，形成浓烈氛围。在惠萍镇，镇党委确立工作方案，明确职能清单，构建干事格局，半年内拓展7条增收渠道；在东海镇，镇党委整合各方力量，支持协同云祥村利用废弃校舍引资1000多万元兴建邻里中心；在寅阳镇，镇上提拔调整5个懂农业、精农事、善经营的村干部担任村级班子正副书记，成为发展集体经济“精锐尖兵”……

在此过程中，启东各镇以书记项目为抓手，通过因地制宜制定“一村一策”，辅之“月有进度、季有总结、年有考评”奖惩机制，促成每一个“书记项目”有始有终、落地生根，并在“晒、评、比”中涌现出了像东海镇兴旺村陆彦波、近海镇新阳村周兵、海复镇均里村黄新忠等50多个市、镇两级增收有方先进村级书记，助推这些村集体经济持续争先进位。

“思想破冰”，带来滚滚财源

唯有广辟财源，方可收入不竭。在此思路下，启东市以“思想破冰”，激励书记创新，推进集体增收。思路一变天地宽，半年多来，启东占此三分之二以上村级书记在市委组织部、农业农村局联合组织的集体增收擂台赛中拓展新项目、开辟新财路。

盘点各村业绩，浓烈创收氛围下，村级书记们依靠政策支持、广纳民间智慧，招财进宝各显神通。在吕四港镇垦北村，村支书汤振东挖潜盘活本村土地、库房、水面等集体资产资源，变“存量”为“增量”，今年增收超30万元；在北新镇邦道村，退职老支书倪晓红带头创办合作农场，1000余亩农田，以稻麦高产，年增集体收入20万元；在合作镇新义村，党总支书记邱洪琴带动一班人精心服务千亩葡萄园，年获集体收入10万元。

引财源活水，这样的增收实例在启东不胜枚举。惠萍镇人大主席杨林介绍该镇成功实践：“镇党委借‘擂台赛’东风，激发村书记主导集体经济增收积极性与创造性，南清河村等5个村引进光伏项目，变村民闲置屋顶为新财源；海鸿、永胜两村走‘互联共建’之路，形成全新增收模式。全镇15个村通过村企联建，全年获得劳务、管理等收入80多万元。”（姜斌 张熠昊 邱红燕）