社会治理是关乎城市经济发展、公共事业发展、基本民生、社会矛盾化解等领域的系统工程。淮安市盱眙县谋划实施政法“12345”工程，深入推进平安法治建设，助推基层社会治理由“点”向“面”、由“制”向“治”转变，为县域经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

护航经济发展，做好服务“排头兵”

盱眙县坚持以龙虾产业为引领，全面延伸产业链，全速推进品牌创新，以产业高质量发展激活乡村振兴新动能。在盱眙小龙虾不断“出圈”的背后，少不了盱眙县人民检察院的保驾护航。该院专门出台加强“盱眙龙虾”地理标志产品司法保护工作方案，通过严厉打击侵害“盱眙龙虾”知识产权犯罪、纠正损害“盱眙龙虾”知识产权的诉讼违法行为、综合发挥打击刑事犯罪与民事公益诉讼检察职能作用等举措，积极发挥检察职能作用，加强对“盱眙龙虾”地理标志产品司法保护，并形成工作合力。

法治是最好的营商环境。为此，盱眙县司法局开辟涉企“绿色通道”，开设“一站式”窗口，简化企业办事流程，为全县500家民营企业进行“法治体检”，出具《体检建议书》78份，获评全市优化法治化营商环境典型案例；县检察院出台《检察“敢为”服务保障企业“敢干”九条意见》，为企业放开手脚、大胆发展贴心护航；县信用办和县人民法院执行服务中心持续开展涉政府机构执行案件“清零”行动，提升政务诚信建设水平。同时，紧扣司法行政主责主业，制定并实施《盱眙县行政争议纾解工程“1155”行动实施方案》，进一步完善工作机制，推动行政争议纾解工作走深走实，以实际行动助企纾困谋发展。

推进平安建设，答好法治“民心题”

路面干净整洁，两侧绿树成荫，街旁店铺林立……走在盱眙街头，一派生机勃勃的繁荣景象。“为更好守护群众安全，我们在主城区人流密集场所打造点式智慧巡防微警务室，通过‘棋盘式’布警、多维度织网、一体化用警、多方位联动，全面提升巡逻防控综合效能，形成可防性案件下降、破案率和群众满意度上升的良好局面。”盱眙县公安局巡特警大队大队长张才伍介绍。

平安稳定是发展之基，也是民生所盼。盱眙县深入推进精网微格4.0工程，搭建“1+3+N”微网格构架，细分微网格3038个，推动治理关口前移，将各类执法力量和民生部门下沉到基层，强化矛盾纠纷源头治理，把安全隐患消灭在萌芽状态，筑牢基层社会治理“底座”。“这是我从事网格员工作的第5个年头，虽然天天奔走在一线，但是看着一个个问题在小区内成功化解，很有成就感。”盱城街道新湾社区东城国际小区网格员郑真说，微网格打通了服务群众“最后一公里”，真正做到“人在网中走、事在格中办”。

平安建设驰而不息，方能久久为功。盱眙县聚焦全要素网格建设，以全省“信用+基层治理”试点县创建为抓手，探索社会信用赋能基层社会治理工作路径，实行“网格+信用”基层社会治理新模式，让社会信用体系建设工作延伸到基层社会治理的“神经末梢”，提升基层社会政治、自治、法治、德治、智治水平。

聚焦教育监管，撑好童心“保护伞”

“法官姐姐，我告诉你一个秘密……”在盱眙县一些留守儿童较多的小学，一个个写有“我的小秘密”写样的粉红色信箱在校园私密场所悄然出现。

这些粉红色的信箱从何而来？这还要从盱眙县人民法院审理案件说起。该院在审理未成年人犯罪和受侵害的案件中，发现很多问题都与留守儿童家庭教育缺失有很大关系。考虑到一些女童受到侵犯后无人诉说，或是不敢、不愿向家人诉说等情况，该院在学校私密场所设置信箱，增强女童防范被侵犯的意识。

“我的小秘密”信箱设置后，盱眙县人民法院组织法官定期开箱收信，一旦发现线索，便采取相关措施。投诉陌生人的，在确认后直接向公安机关通报；投诉身边熟人的，直接和学校联系；投诉学校老师的，与家长联系……一旦最终确认，会在严守受侵害女孩秘密的情况下，采取转交相关部门等多种处置措施。2022年以来，盱眙县人民法院审结生效的性侵未成年人犯罪案件实刑率达100%。

未成年人是祖国的未来、民族的希望。盱眙县人民法院坚持未成年人利益最大化原则，充分发挥审判职能作用，在惩治、保护、预防、帮教上持续发力，发出全国首份《责令接受家庭教育指导令》、全国首份家庭教育指导委托函、全省首份《探望权履行承诺书》，以一个个实实在在的举措不断推进未成年人全面、综合、双向司法保护，为青少年茁壮成长营造良好的法治环境，让法治之花在未成年人的心中绽放。(李雪松）