高端访谈丨专访第78届联合国大会主席弗朗西斯

王冠：关注国际焦点，洞察世界风云。欢迎收看本期《高端访谈》。我们今天的嘉宾是第78届联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯。长久以来，联合国寄托着人们对全球和平与发展的渴望、对公平与正义的期许以及对多边主义的向往。在世界变乱交织的当下，联合国如何才能更有效地解决纷争与分歧？弗朗西斯主席说他要用“涡轮增压”的方式为全球可持续发展注入强劲动力，这将如何实现？他多次把中国称作“可持续发展的引领者”，此次访华期间，他又走访中国多地，中国的发展给他留下了怎样的印象？让我们一起走近本届联大主席弗朗西斯。

王冠：尊敬的丹尼斯·弗朗西斯主席，欢迎来到《高端访谈》。很荣幸您能接受我们节目的专访。

弗朗西斯：谢谢。

王冠：我们知道，过去几天您在中国走访了许多城市和乡村，探访了科技中心。今天（1月31日）上午，您还游览了长城与故宫。

弗朗西斯：没错。

王冠：您对自己的所见所闻有何感想？

弗朗西斯：感觉很棒。我觉得非常了不起！中国的变革非常成功，在诸多领域实现了高度发展，如基础设施建设、摆脱贫困、妇女赋权以及教育等方面。这些正是联合国在努力推动实现的可持续发展目标。目睹中国通过不懈努力取得这些成就，令人高兴和振奋。显然，这不是魔法变出来的，而是靠努力、纪律性和奉献，中国所取得的成就正是得益于此。因此，对我而言，这是一次发现之旅，亲眼见证这一切，见到政策如何落地执行，并给人们的生活带来积极影响。

王冠：听说您是乘坐高铁从上海来北京的。

弗朗西斯：没错。

王冠：如果用1到10分评价此行体验，您会给多少分？

弗朗西斯：9.99999……

王冠：没有尽头。

弗朗西斯：的确，没有尽头。我在世界其他地方也坐过高铁，但它们都无法与京沪高铁相媲美。非凡的体验。

王冠：您的农村之行怎么样？您参观了中国的新农村，您看到了什么？

弗朗西斯：我参观了上海郊区的，一个减贫项目，组织得非常好，房屋建得很好、很结实。在与市委书记和副市长会见时，他们向我介绍了基层决策时如何听取民众的意见，确保他们的关切和亟待解决的问题得到重视。这真是一段难忘的经历，让我有机会了解中国的治理体系。另外，我能感受到人们的满足感和幸福感，他们对所在社区的凝聚力和发展感到满意。归根结底，生活的意义不正是如此吗？

弗朗西斯出生于中美洲国家特立尼达和多巴哥，有着40多年的外交工作经验。2023年6月1日，他被选举为第78届联合国大会主席。“和平、繁荣、进步、可持续”，是他为自己任期设定的四个关键词，也是他希望中国能与联合国携手推动的目标。

作为联合国安理会常任理事国，中国始终支持联合国、支持多边主义。2023年11月，中国担任安理会轮值主席国期间，成功推动安理会通过新一轮巴以冲突以来的第一个决议，呼吁在加沙地带实施人道主义暂时停火，为维护和平作出重要贡献。同时，中国坚持以人民为中心，致力于可持续发展，与联合国理念高度契合，也为发展中国家走向现代化提供了参考样板。

王冠：您刚才说到纪律性和辛勤工作时，我很有感触。因为许多中国人觉得，这就是中国的特质，许多其他国家也是如此。

弗朗西斯：我不是中国人，但我也认同这些品质。这也是我成长过程中被教导的理想和品质。人要有纪律性。你定了目标，就应该努力去实现目标。这些都是传统的价值观，是，很传统，但经受住了时间的考验，是千真万确的。我的国家有句老话，“如果你失败于准备，那就准备失败吧。”因此，必须做充分的准备，当然还要有追求成功和卓越的雄心。充分的准备才是超越自我、走向成功、实现卓越的保障。

王冠：是，有句俗话说，“机会永远留给有准备的人”，感谢您分享这些经验。主席先生，在您与中国外交部长王毅的会见中，您提到中国在现代化道路上积累的经验能为其他发展中国家提供启发和借鉴。您为什么这么说？

弗朗西斯：举个例子，你刚才问我坐高铁的体验，其实中国远不只有高铁。如果你看看中国的基础设施建设成就，公路、高速公路、供水系统、高铁，这些都是发展的重要基石。众所周知，基础设施建设可以拓展新的发展空间，让人们融入其中。开辟一条通往偏远地区的道路，就是打开了他们通向外界的通道，让人们离市场更近，各种机遇随之而来，为人们带来更多便利。中国在建设先进基础设施方面取得了巨大成就，构建了强大的基建网络体系，这促进和增强了可持续发展进程。这正是中国可以和广大发展中国家、与全球南方国家分享众多成功经验的领域之一。教育等领域同样值得借鉴。我非常欣喜地了解到，联合国教科文组织决定将一类中心（国际STEM教育研究所）落户上海。教育在可持续发展目标中处于核心地位，但进展远不如预期。事实上，多项可持续发展目标的进展都不如预期。然而，中国取得了显著的进步。令我印象深刻的是，中国近半数的学龄人口为女孩。在世界许多地方，女孩没有机会接受正规教育，这对社会的稳定、运转和福祉都有长期的影响。但中国不是这样。

王冠：我看到您衣服上别着的徽章上写着“性别平等”。

弗朗西斯：是的，上面刻着“性别平等”。

王冠：您非常重视这一理念。

弗朗西斯：是的，我很重视。所以说，中国取得了很多的成就。作为一个发展中国家，中国可以在联合国倡导的国际合作框架下，与其他发展中国家分享最佳实践经验。

王冠：主席先生，您在近期的一次采访中提到，我们必须为可持续发展目标“涡轮增压”。我特别喜欢“涡轮增压”这个词，因为它体现出一种紧迫性和必要性。今年四月即将举办的“可持续发展周”活动就是由您提出的。您能否谈谈加速可持续发展目标落实进度的必要性，我们在哪些方面尤其有欠缺呢？

弗朗西斯：首先，我要说明，为可持续发展目标“涡轮增压”这个说法不是我发明的，是借用联合国秘书长的说法。我之所以经常用这个说法，是因为它准确地表达了应该采取的行动。可持续发展目标的推进远远落后于计划。距离2030年的期限只剩下6年时间。因此，我们需要聚焦、要遵守计划，全力以赴寻求取得进展。至于你提到的如何迎头赶上，通过哪些方法迎头赶上，毫无疑问，要实现可持续发展目标就必须改革。这些改革的有效实施需要资金支持，而多数发展中国家，尤其是最脆弱的小岛屿发展中国家、最不发达国家及内陆发展中国家，缺乏足够的国内资金。这些国家缺乏资金的原因显而易见，那就是他们背负着沉重的债务负担。因此，“可持续发展周”，我们设想它可以作为一个旗舰项目，将着重探讨对发展中国家至关重要的五个领域：旅游业、基础设施、能源、债务可持续性以及交通运输。没有高效有序的交通系统，可持续发展就是“天方夜谭”。我们之前已经讨论过基础设施的重要性，它不仅有利于建立统一市场，还能聚拢人员，聚拢人气，促进商品和人员流动。另外，别忘了金融。偏远地区的民众有金融需求，他们要进行交易。因此，“可持续发展周”意在聚焦对可持续发展至关重要的这些领域进行“涡轮增压”，为实现可持续发展目标注入强劲动力。我们决不会放弃追求可持续发展目标。2015年，我们承诺要实现可持续发展目标，现在我们依然致力于在2030年前实现可持续发展目标。

王冠：主席先生，您说过，依然有8.65亿人生活在贫困之中，这一数字令人瞠目。

弗朗西斯：你对8.65亿人仍处于贫困状态感到惊讶，若把这8亿多转换成脱贫人口的数量，就能体会到中国脱贫成就之伟大、能力之巨大，确实令人赞叹，举世无双。因此，我们认为在分享减贫经验方面，中国是联合国理想的合作伙伴。

王冠：弗朗西斯主席，说到战争，眼下加沙正处于战火之中。联合国已提出多项议案，呼吁立即在加沙地带停火止战，有很多人死于战火，儿童也死于战火。

弗朗西斯：是的，这一直是联合国大会乃至整个联合国系统最担心的问题。别忘了，联合国从成立至今，其宗旨便是保护世界免受战争灾祸，免受战火带来的苦难与对人性的践踏。这一宗旨至今仍然适用。联合国大会并未袖手旁观。事实上，联大已经通过了两项决议。我为大会同僚有所作为感到自豪。我们通过了两项强有力的决议，均呼吁立即停火止战，立即无条件释放所有被扣押人员，确保人道主义机构可以进入加沙地带，履行其职责，向需要援助的人提供帮助与支持。决议同时呼吁冲突双方需展开对话与外交斡旋，开启对话进程，寻求持久的解决方案。必须指出的是，虽然这两项决议已在联合国大会中获得通过，但它们尚未得到执行。这些决议通过的时机很关键——当时联合国安理会经过多次努力后，仍未能就加沙问题通过任何决议。直到联合国大会通过了首项决议，并且在中国11月份接任安理会轮值主席之后，安理会才设法通过了一项针对加沙的人道主义决议。加沙局势令人深感担忧，眼下状况并没有好转。饥饿问题十分严峻，公共卫生疾病的传播风险上升，缺水问题愈发严重。民众的生活状况极为恶劣，情况很糟糕。我们仍然希望，请允许我借此次采访的机会，再次呼吁加沙停火。只有实现停火，才有可能开启人道主义进程，充分满足加沙民众的人道主义需求。我想指出，人道主义需求是身处绝境的民众的需求。他们别无选择，无处可去，被困当地，时钟在滴答作响。因此，我们希望有关当局能够认识到采取行动满足这些人道主义需求的重要性。

王冠：弗朗西斯主席，多年来，中国一直是多边主义和联合国体系的坚定倡导者和积极贡献者。近年来，习近平主席还提出了一系列重要倡议，如全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。您如何评价这些倡议以及中国多年来为促进联合国使命的实现、促进全球和平与发展所作出的贡献？

弗朗西斯：你说得很对。当下世界各国正需要加强国际合作与团结，以汇聚众人之力。因为唯有如此，我们才能应对眼前的挑战，没有任何国家能单独解决这些待解之难题。联合国的首要工作就是维护和平与安全，进而维护全球稳定。我们需要所有国家携手合作，共谋解决之道。这也使得各国的对话与合作成为可能。因为在对话与讨论中，我们往往能找到大多数国家愿意接受的方案。因此，我们必须重申要坚持联合国的各项基本原则，包括和平解决争端的原则，这必须成为我们所做一切工作的指导原则。我们必须认识到，没有和平，就无法实现可持续发展。我们需要努力促进、维护和建设和平，因为这确实是唯一的前进道路。

当中国发展和中国外交为动荡不安的世界注入更多确定性、稳定性时，中国文化也在为文化多元共存提供生动例证。

2023年12月22日，第78届联合国大会协商一致通过决议，将春节确定为联合国假日。这一决定彰显了联合国推崇的多元、包容的文化价值理念，也进一步丰富了春节的世界意义。

春节是中国传统节日，它蕴含着和平、和睦、和谐的文化精神，寄托着辞旧迎新、团圆平安、吉祥如意的温暖祝福。而春节民俗活动已走进近200个国家和地区，成为全球性文化盛事，为各国人民带去了欢乐体验。

王冠：主席先生，接下来说说中国春节。今年是龙年，我了解到联合国不久前通过了一项决议，将春节定为联合国假日。

弗朗西斯：是的。

王冠：您如何看待这项决议的意义？

弗朗西斯：我认为意义重大。不仅对中国人民如此，中国人民都知道春节的重要性，中国春节对世界其他地区而言也很有意义。作为一个人口如此众多、在世界上发挥重要作用、联合国的重要成员之一、倡导和平与稳定的国家，中国的重要节日在国际上得到认可，完全合情合理。因为中国在很多方面都是全球榜样，而这些成就源于国家的强大、人民的团结、民族自豪感以及灿烂悠久的文明。这些重要元素与价值观契合联合国所倡导的文化认同和文化实力。中国拥有众多世界遗产，我参观过其中的一些。因此，在某种程度上，中国春节是中国送给世界的礼物，以此来讴歌生活、发展与成就，最重要的是，庆祝人们的幸福和福祉。这正是联合国的使命——改善全人类民生福祉，保护人类免受战争和灾祸之苦。总之，我为中国的成就感到骄傲。我愿借此次采访向中国政府和人民致以新年祝福。新年快乐！