清江浦区作为江苏省淮安市主城核心区，外卖骑手、快递员、网络主播等新就业群体超4万人，是全市新就业群体党建工作的主阵地。清江浦区不断探索区域新就业群体党建工作新模式，将新就业群体的急难愁盼作为出发点和落脚点，先后建成全市首家综合型温馨驿站、新业态新就业群体党群服务中心，通过建强组织体系、创新服务载体、提升服务质效，推动其与基层治理互促融合、双向奔赴、蓬勃发展，助力新就业群体党建工作破题增效。

筑“新”堡垒

织密有形有效组织网

下午2点，外卖骑手王永像往常一样来到区新业态新就业群体党群服务中心暖“新”厨房，拿出一早放进冰箱的盒饭开始热饭，坐到阅读休息区的空位，顺手将快没电的手机插上充电，等待下一个送餐高峰期。这是全市首家党群服务中心，24小时免费开放不打烊，日均服务近百人次。 

如何把新就业群体的诉求解决在一线？清江浦区开展了解新就业群体工作和生活需求的专题调研，并根据调研结果，将淮海第一城168号改造成为面向新就业群体集休息、吃饭、手机充电等服务于一体的“一站式”党群服务中心。去年12月，该中心正式投入使用，设置暖“新”厨房、爱“新”服务柜等9个功能区，为新就业群体提供冷可取暖、热可乘凉、饭可加热、累可歇脚、伤可用药的暖心场所。截至目前，累计服务新就业群体及周边居民超5200人次。 

此外，为更好服务新就业群体，清江浦区积极探索打造“E骑先锋”品牌，依托8家商圈楼宇党建阵地，在新就业群体途经频率高、方便停车的社区党群服务中心、商场超市、小区附近打造150个“E骑先锋温馨驿站”，依托暖“新”关爱电子地图实时定位和一键导航功能，一个个“温馨驿站”连“点”成“面”，构建起主城区“十五分钟文明实践圈”，让新就业群体找到“回家”感觉，在城市中更有归属感、幸福感。

暖“新”聚力

构建关心关爱服务圈

“西红柿炒鸡蛋、辣椒炒香干，再加一份萝卜烧肉。”在暖“新”商铺苏禾自助餐店里，外卖骑手蒋雍接过服务员递来的餐盘开心地说，“下午1点半后，一份骑手餐只需要15元，荤素搭配，平价实惠。” 

“歇歇脚”的问题解决了，接下来还要“暖暖心”。淮海商圈党委针对新就业群体用餐成本高、时间不规律等特点，与辖区内53家商铺达成共识，为新就业群体提供就餐优惠服务，同时建立“双点评双反馈”机制，对暖“新”商户和温馨驿站进行点评，提升驿站和商铺服务水平，目前累计收集点评表22份、反馈意见6条。交通社区丹桂苑站点设置换电柜，方便外卖骑手给电动车换电池；力魁德智能装备淮安有限公司招聘机加工技术员2名……在党群服务中心，新就业群体享受到的种种服务背后，是一个个党建共建联盟成员单位的助力。 

为更好服务新就业群体，清江浦区出台《惠“骑”十条》《融e贷》等政策，打造“红‘新’课堂”，助力新就业群体党性、技能、学历提升，聚力构建新业态新就业群体暖“新”生态圈。同时，联合辖区12家共建单位和10家非公企业党支部成立商圈党建共建联盟，为新就业群体提供医疗保障、法律宣传、教育培训等优质公共服务，常态化开展组团式关爱。截至目前，党建共建联盟开展关爱新就业群体活动69场，服务2100人次。

赋“新”动能

提升基层治理融合力

日前，清江浦中学门前路中间的一个雨水井盖松动，存在一定的安全隐患。中通快递站快递员贾峰在派件时发现这一情况，随即拿出手机打开“清新e站”微信小程序，将问题拍照上传。当天下午，该井盖已经封盖固定，并拉起警戒线，提醒大家避行。通过随手拍、随手报，小哥们可以获得积分、兑换奖品，形成正向激励，擦亮党建引领基层治理升级版名片。 

新就业群体能量大、潜力足，是推动经济发展、深化基层治理的重要力量。清江浦区针对新就业群体走街串巷、熟悉楼宇社区、直接接触群众等特点，创建创新“清新e站”先锋服务平台，推行“实名认证+积分激励”制度，引导他们通过“随手拍”功能动态上传治理问题信息并及时给予积分，每年根据积分排名开展“最美小哥”评选活动，并颁发荣誉证书和奖金，激励新就业群体为基层治理增效。 

除了基层治理，参加商圈组织的活动或者参加志愿服务也可获得积分。“星海汇聚”服务队、“万有引力”红旗先锋队、“红律护新”服务队……如今，在清江浦，越来越多的新就业群体向党组织靠拢，他们深深融入城市肌理，展现出“新”担当与“新”作为，在基层治理、文明城市建设、县域经济发展等方面献计出力，日益成为推动经济社会高质量发展基层治理的“新”力量。（沈成耀）

融媒体编辑 宋菲 杨雅晴（实习）