在1000米内的低空空域，能做什么？

早高峰打个“飞的”，无人机穿行送快递……越来越多低空经济应用落地，也许天空更加繁忙的一天即将来临。

2024年，被称为“低空经济元年”。预计到2026年，我国低空经济规模有望突破万亿元。

最近，国家接连“出招”，政策红利持续释放。中央经济工作会议将低空经济列为战略性新兴产业之一，低空经济首次被写入政府工作报告，民航局发布《国家空域基础分类方法》，颁发全球eVTOL行业首张生产许可证……

“使之成为发展新质生产力的新引擎。”4月10日，江苏省委书记信长星深入南京市浦口区调研时说，低空经济辐射面广、产业链长，有着巨大的想象空间和发展潜力，关键是要找准与生产生活、城市管理、公共服务需求的结合点，立足江苏的科教人才、产业配套、市场规模等优势，把握机遇、错位竞争、特色发展。

作为新质生产力的代表，发展低空经济被称为“不能输掉的一场比赛”。放眼长三角，哪座城市做好了准备，谁能抢得先机？

2月27日，上海企业研发的“盛世龙”首次实现从深圳至珠海的飞行。单程约2小时的地面行驶时间，缩短到空中的20分钟。

作为华东航空枢纽，上海发力低空经济。上海发布《打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》，一大亮点就是发展低空经济，提出探索空中交通新模式。今年1月，长三角低空经济虹桥产业园正式揭牌，上海青浦区宣布在电动飞行器制造、飞行器运营、培训及数据服务等四大产业细分赛道发力；4月，“上海市低空协同管理示范区”在金山揭牌……

上海航空产业人才优势无可比拟，具备电池、电机和电控系统的成熟、完整供应链优势，同时集聚了时的科技、御风未来、沃兰特等低空经济初创企业。上海发展低空经济，可谓优势得天独厚。

再看江苏。

南京较早入局低空经济，已集聚相关企业百余家，在研发、制造、配套、服务、人才等方面有一定优势，产业生态初步形成。2020年10月，位于浦口区的南京无人机基地成为全省唯一、全国首批13个民用无人驾驶航空试验区之一。

从最新动态看，低空经济也备受重视。今年南京市政府工作报告提出“抢占商业航天、低空经济、卫星互联网等领域发展先机”。3月，江苏省委常委、南京市委书记韩立明开展“服务企业面对面”活动，聚焦发展低空经济，明确提出“使低空经济成为南京培育和发展新质生产力的新引擎”。随后，南京市市长陈之常带队到澳门、珠海、深圳考察，低空经济是考察重点。

“苏州机场来了”再次拨动神经。3月，苏州通用机场（暂定名）选址报告及可研报告（含专题）编制及上报服务项目招标项目正式公开招标。相关人士介绍，此次苏州发展通用机场，主要是补强苏州综合交通运输产业链条，抢抓低空经济风口。

此前，苏州提出到2026年成为全国低空经济示范区。值得关注的是，太仓、吴江正成为竞逐低空产业的重要板块。

太仓近年加码布局航空航天产业与低空经济，一大特色就是对接上海、链接全球。目前当地集聚西北工业大学长三角研究院、苏州中科激光智能制造创新研究院等一批创新平台，建成投运航空产业园、航空新材料创新园等产业载体，航空航天产业年产值达120亿元。

年初，太仓发布发展低空经济的“三年行动计划”和“若干政策”，紧扣航空零部件精密制造、航空新材料、专业无人机、航空服务业四大产业方向，志在低空“扶摇直上”。

吴江的策略是学习深圳。作为全球少有的具备“无人机全产业链生态”的城市，深圳率先闯入低空经济赛道。去年11月，吴江区委书记李铭率队赴深圳考察学习，重点了解低空经济发展。今年4月9日，吴江人再次来到深圳，举行产业创新推介会，当天67个项目签约，涵盖总部及基金、智能制造、新材料、新能源等领域。

根据计划，吴江将打造低空经济产业示范园区，积极拓展低空产业链，在物流运输、空中游览、医疗救护、应急救援等领域先行先试。计划3年内实现低空基建网络基本完善，链上企业突破60家，争创低空经济试验区。

3月，无锡频频发力。

3月11日，亿航智能eVTOL低空经济产业基地及运营总部项目落户梁溪区；同日，无锡经开区与亿航智能签约，计划设立江苏区域运营中心，打造江苏区域整机组装交付及运维保养基地。

招大引强之外，无锡拿出竞逐低空路线图。3月14日，无锡市政府常务会议审议《无锡市低空经济高质量发展三年行动方案》，提出依托宜兴丁蜀机场、梁溪科技城等地特色园区先发优势，布局做优eVTOL、无人直升机等产业。

在国家政策推动、巨大市场规模等多重因素叠加下，长三角省市密集入局，抢抓低空经济“风口”。

“全力以赴推进低空经济发展高地建设。”3月14日，浙江省省长王浩主持召开的省政府专题会议上传来消息，浙江将以低空经济为突破口，打造高能级空港枢纽和现代化航空产业集群。

在浙江，杭州是发展低空经济的先行军。早在2020年10月，杭州就入选了国家首批民用无人驾驶航空试验区，并成为最早一批进行无人机城市场景商业运行探索的城市。目前，杭州拥有超250家无人机研发、生产制造、培训、运营等相关企业。成立于2022年的天目山实验室，是浙江省委省政府批准成立的浙江航空技术实验室，与低空经济、智慧通航高度相关的科研成果不断“出炉”。

低空经济一头牵着制造业，一头连着数字经济。浙江计划聚焦大数据、物联感知、数字孪生、人工智能等前沿科技，围绕航空器软硬件、低空飞行保障核心领域开展技术攻关，推动低空交通数智化运行和管理。

安徽持续加码低空经济，合肥、芜湖成低空领域劲旅。合肥集聚低空经济企业近100家，初步形成集研发、制造、销售、运营、服务于一体的产业集群。合肥对外宣称，2025年基本建成具有国际影响力的“低空之城”。去年，芜湖全市低空经济产业产值达400亿元，同比增长26.58%。目前，芜湖初步形成以智能制造为核心的特色鲜明、自主可控的航空产业链，低空经济逐渐成为当地经济增长的重要引擎。

从“起飞”到“腾飞”，低空经济还有很长的路要走。当政策、技术、管理、配套不断完善，随时随地“天上飞”将不再是梦。

记者 倪方方

图片 视觉中国