新华社北京8月1日电题：以“幼有所育”破解带娃难题——我国多举措加强普惠育幼服务体系建设

新华社记者李恒

实现“幼有所育”，对于激发“生”的意愿、解决“育”的难题和减轻“养”的负担具有重要作用。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。

国家卫生健康委数据显示，我国现有约3000万名3岁以下婴幼儿，超过三成的婴幼儿家庭有入托需求。随着我国经济社会发展，家庭小型化趋势愈加明显，代际之间照料能力减弱，越来越需要现代化、社会化的托育服务。

近年来，国家有关部门补短板、增供给、优服务：实施重大专项支持一批托育综合服务中心、公办托育机构和普惠托位建设；实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目；命名第一批33个全国婴幼儿照护服务示范城市和175家全国爱心托育用人单位……系列政策让更多家庭享受到普惠托育服务，切实解决群众后顾之忧。

多地结合实际积极探索，通过协调场地、盘活资源等措施，不断提升托育服务质量。比如，内蒙古鄂尔多斯因地制宜探索形成独立实体式、社区嵌入式、委托管理式等多种托育发展模式，当地托位超1万个；湖南长沙科学规划社区托育点、幼儿园托班、企业托育园、家庭托育点，建设家门口普惠托育机构，初步形成“一区一中心，一街镇一布点，社区全覆盖”的托育服务发展格局……

长沙市卫生健康委主任刘激扬介绍，截至目前，当地共有托育服务机构706家，每千人口托位数3.93个，社区托育机构覆盖率达78.42%。

如今，有送托需求的家庭越来越能够实现入托可及。国家卫生健康委数据显示，目前全国提供托育服务的机构已近10万个，托位约480万个。

入托可及，送托方便，还要托得放心。提供什么样的托育服务能让家长放心、孩子舒心？

“安全、规范、专业、靠谱、科学。”家住湖北武汉江夏区的二胎妈妈王女士给出这样的答案。

王女士小女儿星星今年刚满2岁，在她14个月大走路还不稳时，王女士就将其送入了家附近的江夏妇幼知音托育园。“托育园的收费、环境、师幼配比、课程设置、场地设施等让我们全家人都很满意，也很放心把孩子送过来。”王女士说。

江夏妇幼知音托育园园长吴静介绍，该托育园是江夏区第一家公办普惠托育园，可为孩子提供包括婴幼儿卫生保健、婴幼儿发展测评、营养膳食指导、疾病预防与中医调养、特殊矫治儿童追踪随访等五大医养服务，探索医、育、学一体化婴幼儿照护服务新模式，尽可能让家长“托得放心”。

国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄说，提供安全放心的托育服务，要尊重婴幼儿成长规律，不断完善机构设置、建筑设计、登记备案、收托管理、保育照护、营养喂养、健康管理、伤害预防、消防安全等制度，守住安全健康底线。

印发《关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的指导意见》、出台《家庭托育点管理办法（试行）》、发布卫生行业标准《托育机构质量评估标准》……针对“放心托育”的群众诉求，国家卫生健康委会同相关部门，通过建立相关制度指导各地托育机构专业化、规范化发展。

杨文庄表示，下一步，国家卫生健康委将继续大力发展普惠托育服务，统筹育幼资源，多渠道扩大托位供给，降低托育成本，守牢安全底线，提高托育服务水平，逐步满足人民群众“幼有所育”“幼有善育”的服务需求。