4月14日，江苏公共新闻频道20:05，江苏省委改革办和江苏广电总台联合策划的大型改革政策解读节目《黄金时间—改革政策e解读》关注推动新时代文明实践中心建设走在全国前列！

盐城市阜宁县的“百姓名嘴”王启稳，用群众喜闻乐见的快板形式宣讲党的政策理论，经他一宣讲，农民朋友们不仅能听得懂，还很喜欢听。

在淮安市盱眙县，由当地新时代文明实践中心的3200多名志愿者组成的山爸山妈群体，给当地的2000多名留守孩子带去了温暖。

在徐州市贾汪区，有一支“敲门大姐”志愿服务队伍，每个月到孤寡独居老人家两次，跟老人聊天，帮他们解决烦恼，让独居的孤寡老人生活丰富多彩起来。

百姓名嘴、山爸山妈、敲门大姐…他们有个共同的名字：志愿者！

目前，江苏率先在全国开展新时代文明实践中心试点工作。新时代文明实践工作涵盖的内容十分丰富，工作落地离不开志愿者们的默默付出。

新时代文明实践，江苏300多万志愿者成为主体力量。如果你有意愿，有能力，有时间，不妨登陆注册“志愿江苏”平台，成为一名新时代文明实践中心的志愿者！群众根据自己的需求，寻找对应志愿者帮助，填写相关预约信息“点单”，中心（所、站）的工作人员将群众需求信息审核、发布给相关志愿者，进行“接单”。

怎么样，是不是像外卖、打车软件接单一样方便！

新时代，农村要有新变化，怎么通过新时代文明实践中心这项重要的改革，给农村带来新气象？本期《黄金时间》特别节目，围绕“推动新时代文明实践中心建设走在全国前列”，邀请到以下连线嘉宾：江苏省委宣传部副部长、省文明办主任葛莱，徐州市贾汪区委书记张克，苏州张家港市大新镇党委书记徐凤琪，南通海安市白甸镇官垛村党总支书记颜开虎，以及特约评论员南京大学新闻传播学院副院长李晓愚、江苏省社科院社会学研究所副所长张春龙，共同解读。

新时代文明实践中心是什么？

【新时代文明实践中心：占领思想阵地 动员农民群众】

江苏省委宣传部副部长、省文明办主任 葛莱：2018年8月，省委办公厅出台了《关于新时代文明实践中心建设试点工作的实施意见》。建设新时代文明实践中心，目的是用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德占领农村的思想文化阵地，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设，投身新农村建设。在工作中，我们对建设新时代文明实践中心的具体定位有这么四个方面：一是学习传播科学理论的大众平台；二是凝聚群众、引导服务群众的坚强阵地；三是培育时代新人、弘扬时代新风的精神家园；四是开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

新时代文明实践中心做什么？

【“百姓名嘴”宣讲理论政策：架起党和农民连心桥】

江苏省委宣传部副部长、省文明办主任 葛莱：新时代文明实践中心要让党的理论政策让农民听得懂、用得上。其中，“百姓名嘴”进行宣讲是一种非常普遍的重要方式。以盐城市阜宁县为例 ，“百姓名嘴”宣讲理论、政策，实现了341个村居全覆盖，效果非常好，深受农民群众的欢迎。其中有一位“百姓名嘴”王启稳，经他一宣讲，理论政策不仅农民能听得懂，甚至还很喜欢听。

【创新宣讲形式 新思想润物细无声】

为了丰富理论宣讲的形式，各地都大胆进行了创新，比如在宜兴市，就出现了两个特殊的百姓名嘴，卡通人物陶陶和都都，由这两个卡通人物作为主角，来进行的理论宣讲，这样的视频会在城市影院、乡村的影院，还有惠民演出等不同的场合来进行播放，这样我们农民群众在不知不觉当中就接受了、熟悉了、了解了新思想。

【让农民朋友随时随地听宣讲 徐州贾汪有三招】

徐州市贾汪区委书记 张克：我们根据苏北农村的特点，在每个村都设立一个新农村大喇叭，村民无论在吃饭还是在做农活，都能够通过大喇叭听到党的政策和理论的宣讲。第二个措施，我们把党的理论政策，编制成快板和琴书，就是我们苏北的地方戏。第三种方式，我们采用“四前一后”的方式——我们在村民会议前、文艺演出前、放电影前还有广场舞前以及升国旗之后进行“微宣讲”。

【新乡贤：理论宣讲的志愿服务队】

张家港市大新镇党委书记 徐凤琪：大新镇涌现出了一大批新乡贤，他们有将军、有教授、也有企业家。我们成立了“大新大咖”理论宣讲志愿服务队，把他们吸入到志愿服务队中间来，通过他们讲党的理论新热点、时事新政策、家乡新变化，让老百姓感觉到非常亲切。

【理论政策难理解？编成文艺节目给你看】

海安市白甸镇官垛村党总支书记 颜开虎：我本人是海安市的“百姓名嘴”。我们把党的创新理论，编成群众喜闻乐见的文艺表演形式，到各个新时代文明实践站来巡回演出。在演出的时候进行现场互动，开展有奖竞猜活动，台上有人唱，台下有人和，现场的气氛比较浓烈，笑声、掌声不断，这样宣传的效果也非常明显。

【新时代文明实践中心：实实在在丰富文化生活】

徐州市贾汪区委书记 张克：开展丰富多彩的群众文化活动，是贾汪新时代文明实践的一个重要特色。2017年12月12日，习近平总书记来到我们贾汪区，就对我们贾汪区的马庄乐团给予了充分的肯定。我们在全区成立了13个马庄乐团的分团。大部分村，都成立了自己的艺术团队，都有自己的广场舞队。在2019年，我们贾汪区给群众带来的文化活动演出比2018年据统计多了将近5倍多，通过我们新时代文明实践，实实在在的丰富了大家的精神文化生活。

【文化演出不对胃口？想看啥可以自己点单】

张家港市大新镇党委书记 徐凤琪：我想把我们大新的一些做法跟各位分享一下。我们改变了了原来的一些传统的模式，原来的模式是“我们演什么、老百姓看什么”，“我们电影放什么、老百姓看什么”，但是现在我们改了之后，就是根据群众的需求，我们创排节目，提供定制活动，提供套餐，让老百姓可以“点单”，这样就更有针对性。

【新时代文明实践中心：推动移风易俗 弘扬时代新风】

海安市白甸镇官垛村党总支书记 颜开虎：针对农村一些不符合现代文明的风俗，尤其是一些不文明的婚丧嫁娶习俗，《关于新时代文明实践中心建设试点工作的实施意见》提出倡导文明生活方式，要深入推进移风易俗、弘扬时代新风。我们海安新时代文明实践中心办公室提出移风易俗的“四树五禁”——“四树”也就是树喜事新办、丧事简办、神事不办、诸事俭办。“五禁”就是禁吹吹打打、乱放鞭炮、过度焚香、相互攀比，还有天价彩礼。像我们村也成立了一个“红白理事会”，把“四树五禁”纳入我们村规民约的基本内容。

【倡新风 享服务：红白事可由新时代文明站帮办】

张家港市大新镇党委书记 徐凤琪：我们在农村居民比较集中的社区里边，开设了便民餐厅，我们推出了“倡新风、享服务”的一个政策。要办红白事的家庭，只要到社区预约餐厅，就可以提供服务，同时我们实践站还可以为他们提供免费司仪和一些文化演出等服务，但是有前提的，你不能大操大办，要按照相关的规定执行。

【嘉宾观点：理论政策宣传要“春风化雨”】

南京大学新闻传播学院副教授 李晓愚：我们知道每一个时代文明的标准都是不一样的，那么新时代的文明也有新时代文明的标准。我们要把新的技术带到农村去，让农民们享受新技术的红利，我们要把新的时代风俗带到农村去，过去我们大操大办现在我们更加简约地来办红白事。我们还要把新的政策传播到农村去，让农民们可以跟得上新时代的步伐。那么用什么样的方式呢？春风化雨。我们用一种农民听得懂的语言，喜欢听的方式，接地气的传播，它体现出了对于农民一种由衷的尊重。文明实践不是一种灌输而是一种吸收。灌输是简单粗暴的，而吸收是什么？吸收就是“随风潜入夜、润物细无声”，是在日常的生活中，一点一滴慢慢发生的改变。

新时代文明实践工作谁来做？

【盱眙新时代文明实践中心：让留守儿童有了山爸山妈】

新时代文明实践工作涵盖的内容十分丰富，有理论政策宣讲，有丰富的精神文化生活，还有倡导文明生活方式，等等。这么多的工作要落地，有一群特殊的人在默默付出。

在淮安市盱眙县，由当地新时代文明实践中心的3200多名志愿者组成的山爸山妈群体，给当地的2000多名留守孩子带去了温暖。盱眙县有1万多名留守孩子，父母常年在外打工，盱眙委宣传部为了让这些孩子能健康成长，通过新时代文明实践中心，把关爱山娃这个模式进行全县推广。一对山爸山妈和一个山娃结对子，山爸山妈每天和山娃联系一次，每周要见面，每个月要聚餐，逢年过节也要一起过。有了山爸山妈的无私付出，不少孩子人更开朗了，能力提升了，学习进步了。来自盱眙县仇集中学的学生赵佳怡，不仅获得了校演讲比赛一等奖的成绩，还当选了淮安市最美中学生。

【新时代文明实践：江苏300多万志愿者成为主体力量】

江苏省委宣传部副部长、省文明办主任 葛莱：根据《新时代文明实践中心志愿服务机制建设的方案》 ，我们要在县级组建新时代文明实践志愿服务的总队，由县（市、区）党政主要负责同志来担任志愿服务的总队长；在乡镇和村分别组建文明实践志愿服务支队和志愿服务队，应该说由乡镇的党政主要负责同志、村“两委”主要负责人担任支队长、队长。据不完全统计，我们试点工作开展一年以来，在我们全省27个试点的县市区，我们组建了16450支志愿服务队，383万名注册志愿者开展了12.7万余场集中性的志愿活动。

【登录“志愿江苏”平台 大量志愿活动等你“接单”】

江苏省委宣传部副部长、省文明办主任 葛莱：如果想成为新时代文明实践中心的志愿者，你不妨登录我们“志愿江苏”这个平台看一看，那上面有很多群众的需求，你再对照群众的需求，那你有意愿，有能力，有时间，你就赶快注册成为文明实践的志愿者。像外卖小哥、打车软件接单一样的方便。

志愿者通过新时代文明实践融媒云平台来发布技能。群众根据自己的需求，寻找对应志愿者帮助，填写相关预约信息，这就完成了“点单”。中心（所、站）的工作人员将群众需求信息审核、发布给相关志愿者。志愿者的微信收到了平台工作人员发来的信息，进行“接单”。受助者通过微信确认志愿服务完成，管理后台对预约需求进行审核，并将积分和时长发放给志愿者。

【农村独居老人有困难？“敲门大姐”提供志愿服务】

徐州市贾汪区委书记 张克：在我们贾汪区我们也推出了一些具有贾汪区特色的志愿服务项目。比如说，对于独居的老人，我们推出了“敲门大姐”服务。我们每个月我们这样一支志愿服务队伍，到孤寡独居老人家庭两次。到家里主要是跟他们聊天，为他们提供生活服务，还有他们有什么烦恼，帮他们解决，还有一种感情陪伴。通过这样的服务，使我们这些独居的孤寡老人，生活能够丰富多彩起来。

【嘉宾观点：用各种激励措施营造志愿服务氛围】

江苏省社科院社会学研究所副所长 张春龙：新时代文明中心要想提升志愿者的积极性，就是要形成一种志愿服务的氛围。我们可以通过各种方式做一点激励。比如说在新加坡，每年都会有一次志愿服务的奖励，由总统直接颁发勋章。再比如说，某些车位，我们可以优先给志愿者停。参与志愿服务的人，可以免费享受一些公共设施。激励措施花费的钱可能不多，但是能够形成让大家都愿意主动参与志愿服务的氛围。另外，我们还应该从小培养志愿服务的精神。在孩子慢慢在成长的过程中，志愿服务参与度，可以作为一项成绩存在，在他找工作的时候，也记入履历，成为重要参考，这样的话，就可以慢慢形成一种志愿服务的精神，有利于整个社会营造出浓郁的人人为我、我为人人的志愿服务氛围。

新时代文明实践工作在哪儿开展？

【打造五大平台：承载新时代文明实践活动】

江苏省委宣传部副部长、省文明办主任 葛莱：新时代文明实践工作要开展，我们提出要打造五大平台，一个是理论宣讲平台；二是教育服务平台；三是文化服务平台；四是科技和科普服务平台；五是健身和体育服务平台。这里我想强调一下，我们要建设的新时代文明实践中心的五大平台，不是另起炉灶，也不是推到重来，另搞一套，有一个底线——决不能以建设中心的名义来建楼堂馆所、搞大拆大建。

【徐州贾汪区：统筹五大平台 提升利用率】

徐州市贾汪区委书记 张克：新时代文明实践活动开展以来，我们就考虑如何把“五大平台”统筹起来。第一方面，我们开发了一个新时代文明实践的指挥系统，所有平台都进这个库，实现了打通共享。第二方面，对于五大平台的使用，我们考核哪个平台使用效率更高，这样也激发各个平台拿出来使用这样大家的一个积极性。第三个方面，就是我们在设计志愿项目的时候，就把志愿项目和平台统筹起来来考虑，使志愿项目在设计的时候就有能够落地的平台。

【开展多样化活动 盘活农村公共空间资源】

海安市白甸镇官垛村党总支书记 颜开虎：我们村建有村级文化活动中心，内设农家书屋、少儿活动室、老年音乐室、棋牌室、乒乓球室以及健身房。首先，我们利用党员活动日开展党员读书活动；第二个方面我们是利用暑假举办小学生夏令营活动；第三个方面我们定期举办农民乐一天体育比赛以及送戏下乡活动，在我们村级文化活动中心，大家是“大门一开大家就不想离开，二胡一拉就忘了回家”。

【学习强国：新时代文明实践的“指尖加油站”】

江苏省委宣传部副部长、省文明办主任 葛莱：学习强国是一个非常强大的平台，可以说是我们的“指尖加油站”。以我们江苏来说，我们现在注册的党员学员有418万，全体学员数有680万，我们的党员学员日活率超过75%。这个平台现在可以说是和我们新时代文明实践中心在线上线下实现了多层面的融合。比如在张家港，就做了一种尝试，打造了一个“追梦学堂”，让大家可以在线上学习的同时，到线下参加活动，进行分享，巩固学习成果。

【线上学习 线下分享追梦学堂提升学习效果】

苏州张家港市“追梦学堂”定期组织“学习强国”学习心得线下分享会。还组织大家过政治生日、重温入党誓词、讲党课等，通过演讲比赛、读书沙龙、红歌传唱等形式，把学习强国的线上学习延伸到线下。该学堂尤其受到对智能手机不熟悉的老年人欢迎。有一位76岁的朱爷爷，记录了十几万字两大本学习强国心得笔记，让年轻人自叹不如。

新时代文明实践：为强富美高新江苏奠定思想基础

江苏省社科院社会学研究所副所长 张春龙：新时代文明实践中心的建设，我们需要把它提到一个很高的政治站位。它是新时代做的一项思想动员、文化动员和文明动员。我们江苏正在建设强富美高新江苏，“高”就是社会文明程度高。社会文明程度所依托的实际上就是新时代的文明实践中心这个平台。也就是说，通过新时代文明实践中心的建设，能够为我们强富美高新江苏的建设奠定良好的思想基础，同时提供有力的智力支撑。

新时代，要让“文明”在农村落地生根！

南京大学新闻传播学院副教授 李晓愚：我们常常在讲，新乡村建设，讲最美乡村，新在哪里，美在何处？有一些新和美我们是看得见的，比方说，农房的质量改善了，农村的基础设施完善了，还有一些改变，我们可能是要通过用心感受的，比如说通过我们的新时代文明实践中心，整个农村的风尚、风貌发生了变化。我们的新时代文明实践中心就是把这样一种良好的风气带到了乡村，通过一个村感染另一个村，通过一个人感染一个人，通过一代人去改变另一代人。我特别喜欢葛部长在节目中说的那一句话，他说我们要送文明，我们还要种文明，种这个词特别好，我们不光要把文明送过去，我们还要让文明的种子在乡村生根发芽，长出参天的大树。

（江苏广电融媒体新闻中心记者/ 刘洋编辑/ 桃桃）