俗话说：远亲不如近邻。而如今，高楼钢筋混凝土之间的左邻右舍常常见面不相识，群体间诉求各不相同，没有交流导致居民间的矛盾时有发生。江苏省镇江市南山街道面对基层治理的新情况，在1367户近4000余人的檀山社区以“睦邻+”为抓手，以“家”文化为纽带，通过“全域党建”统领基层治理，引领文明创建，充分发挥党支部的“磁石作用”，小区管理有了“文明新引擎”。

 

“议事制度”落地生根开花又结果

为了更好解决小区居民的身边事，自2017年起社区便建立起居民“议事制度”，通过议事会吸纳辖区内的热心居民、物业能手、退休老师等人员力量，形成了“社区支部-片区-楼栋骨干”自上而下的三级队伍，小区物业规划、居民生活矛盾都可以拿到桌面上来，由居民议事会成员、片区长、业主代表、物业代表集体商议解决，真正实现了群众的事情群众商量着办。

“请大家来开会，要解决紫檀小区4张室外乒乓球桌安置地点，还有小区内部道路电瓶车乱停乱放的问题……”在檀山社区办公室，社区书记刘立新正现场主持居民代表议事会。

经过讨论和举手表决，居民议事成员、业主代表、物业代表，最终决定在7栋和6栋之间的红星广场上划分出部分面积，作为非机动车的地上停车场；在8栋的架空层内安置4张室外乒乓球桌，并派专人负责，制定相应的活动时间。居民李爱民深有感触地说：“居民议事会代表是大家选出来的，代表居民的利益，真正办实事，靠得住。”

在民主协商的基础上，通过重大事项举手表决，既整合多方资源，又兼顾到各方利益，“议事制度”让社区在治理上实现了“柔性管理”，可谓一举多得。

 

社区工作人员上门走访群众

“敲门大行动”和谐社群关系

“咚咚咚！”檀山社区残疾户李茂喜家响起了敲门声。来客是社区工作人员李爱国。“叔侄俩”谈工作、聊生活，相谈甚欢。“爱国常来看我，和自家人一样亲。由于身体原因，一直失业在家，多亏了爱国，帮我联系了一个摊位点，方便我平时卖卖菜，解决了经济难题。”

通过敲门行动，社区工作人员钱洪发敲开了居民钱永康的家门，帮助年事已高的夫妻俩办好了房产证。社区工作人员郭琳琳敲开了居民袁来宝的家门，成为了困难户袁师傅家的“社区女儿”，加微信、打电话，嘘寒问暖，帮助袁师傅一家燃起了生活的希望。

2017年起，檀山社区按照走访听音、宣讲答疑、解难办事的要求，依托“三必到五必访”的工作制度，主动敲开群众家门，听需求，看要求，做群众“自家人”。

“敲门虽然是一个小行动，但看似不起眼的事情却拉近了社区和群众之间的亲密度、融合度，有利于提升党员干部在群众心中的满意度，让群众信你、服你、亲你。”社区书记刘立新说。

 

举办“睦邻”纳凉晚会

“好歌聚人心”培育家文化

“没有共产党就没有新中国……”“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮……”耳熟能详的歌词阵阵飘入居民耳中，也唱进了居民心中，这是社区正在举办的唱红歌的活动场景。

檀山社区党支部以端午、中秋、春节等传统节日为契机，开展“睦邻你我亲，和美社区情”“解困帮扶，我在行动”等系列活动15场次，传承与邻为善的传统美德；开展五谷贴画、纳凉晚会等群众性活动10余次，增进邻里交流；通过“线上+线下”的宣传阵地，推广社交礼仪、科普知识等，提升居民文明素养；组织评选“好婆媳、孝儿女、好邻里”活动，以身边事育身边人，营造出“睦邻、崇德、树人”的文明氛围。

党建引领下，睦邻项目成为了服务邻里、凝聚人心、打造温馨家园的文明新引擎。居民议事、敲门大行动、培育家文化……这些活动温暖了民心，温馨了家园，文明了小区，让社区真正成为居民群众身边的解忧之地、精神之家、文明之家。（张晓波 郭琳琳）