教育部累计曝光58件典型案例形成长效震慑

对严重师德失范者依法依规撤销教师资格实行教育全行业禁入

□ 本报记者 张维

对于师德失范行为，教育部将持续保持高压态势，予以严肃查处与通报。

自2018年11月《新时代高校教师职业行为十项准则》印发后，对违反十项准则的师德违规问题，进行分级公开通报，坚决发现一起、查处一起、通报一起，做到对师德违规问题“零容忍”。截至目前，教育部官网已累计公开曝光违反教师职业行为十项准则的典型案例8批58件。

“我们坚持德法并举，严管与厚爱导向鲜明。”教育部教师工作司副司长黄小华如是说。下一步，这方面的工作力度会继续加大，据黄小华透露，对师德失范行为情节严重、影响恶劣的教师，将依法依规撤销教师资格，清除出教师队伍，实行教育全行业禁入。同时，指导各地各校完善分级通报制度体系，提高警示教育的针对性和实效性。

主动曝光遏制不良风气

近日，有自称上海外国语大学的女学生在网上公开举报该校一名老师，她称老师严某隐瞒已婚已育的事实与她发生不正当关系，并对学校多名女生进行骚扰，随后引发网友关注热潮。

举报当天晚上，上海外国语大学发布公告称，严某的行为已严重违背教师职业道德，影响恶劣。根据国家和学校的相关规定，经研究决定，对严某予以解聘；并按程序报请上级部门批准撤销其教师资格；同时启动党纪政纪处分程序。

同样在近日，南京财经大学一教师也因在网上发表不当言论被处理。中国篮球队员郭艾伦在微博发文称，南京财经大学教师冯某侮辱中国历史，希望学校作出回应。第二天一早，南京财经大学官方微博发布消息称，学校接到举报后，启动调查程序。学校对任何师德失范问题将依法依纪依规，严肃进行责任追究，并给予相应的党纪和行政处分。

如此快速的反应与严厉的查处，是在近年来持续强化教师思想政治和师德师风建设的大背景下展开的。在当事人的自曝与媒体的追踪之外，在教育系统内部，也在以通报典型案例的形式体现“零容忍”的态度，以期形成长效震慑。

如上文所说的高校教师与女学生发生不正当关系类案例，就出现在近日教育部曝光的第八批8起违反教师职业行为十项准则典型案例中。2021年3月，中国矿业大学(北京)教师谢某在婚姻关系存续期间与某在校女学生发生不正当关系。此事的最终处理结果为：给予谢某降低岗位(职称)等级处分，撤销其教师资格，收缴教师资格证书，将其列入教师资格限制库。其所在学院党政主要负责人向学校党委作出检讨，并取消所在学院党政主要负责人当年考核评优资格。

与谢某一同被曝光的失德教师失德行为还有骚扰女学生；为其亲属开设的校外培训机构介绍生源，并参加校外培训机构组织的有偿补课；通过网络联系中介公司对其拟投稿论文进行润色和论文代投；参加学生家长付费的宴请及违规收受礼品问题；在网上发表不当言论；利用职务之便谋取不正当利益等问题。

“教育主管部门主动曝光的方式，有利于维护教师队伍的整体形象，有利于保障受教育者的合法权益，从而抑制教育领域内不良风气的蔓延，为学生提供更加良好的学习、成长环境。”北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊说。

建设师德全员养成体系

严某等人的行为无疑有“顶风作案”的嫌疑。

我国已经全面建立起师德师风建设制度体系。《新时代高校教师职业行为十项准则》明确教师职业行为规范，划定职业行为底线。同时，印发《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》，建立违规行为的受理处理和责任追究机制。

2019年11月，教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，进一步明确师德师风建设的目标方向、任务举措。

顶层设计中也对师德师风建设予以重点关注。2018年1月，中共中央、国务院印发《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，把“提升思想政治素质，全面加强师德师风建设”列为首要任务，作出全面系统部署。2020年12月，教育部等六部门印发《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》，把“提升教师思想政治素质和师德素养”列为首要目标举措。

2021年，更是特别的一年。今年年初，教育部党组将2021年确定为“高校教师思想政治工作强化年”，印发专项工作要点，提出一揽子工作举措。以党史学习教育为主线，开展覆盖全体教师的师德专题教育，引导广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命。

坚持德法并举，在加强师德师风建设中体现得非常突出。黄小华介绍说，教育部全面加强教师日常教育引导，推进建设师德全员养成体系，不断健全师德教育宣传、考核监督、奖励惩处工作长效机制。突出以德育德，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用，连续开展教师中的“时代楷模”以及全国教书育人规模、最美教师、模范教师、优秀教师的评选表彰。同时，严肃师德违规惩处通报，督促各地各校对师德违规问题严肃查处，进行分级公开通报，做到“零容忍”。

推动师德师风建设常态化

值得注意的是，师德师风如今已成为评价教师队伍素质的第一标准。据了解，教育部坚持以此为第一标准，推进构建教师队伍建设新格局。将师德表现作为教师招聘引进、职称评聘、评优奖励、聘期考核、项目申报等首要要求，严格师德考核，强化思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。

黄小华透露，教育部正在研制《关于完善高校教师思想政治和师德师风建设工作体制机制的指导意见》(以下简称《指导意见》)，从体制机制上进一步加强高校教师思想政治和师德师风建设，文件即将印发。着力健全聘用引进、培养培训、评价激励、专业发展、流动退出等管理机制，最大限度激发教师主动性、创造性，进一步引导教师提升业务能力，努力成为政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化创新型教师。

下一步，在保持高压态势，加大对违反教师职业行为十项准则问题的查处和通报之外，教育部还将压实主体责任，健全落细落实体制机制。做好《指导意见》的贯彻落实，压实高校二级学院院长和书记的直接责任。建实建强党委教师工作部，理顺党委教师工作部职能和运行机制，形成工作合力。

同时，创新教育方式，持续推出一批教师题材的优秀影视剧，引导广大教师提高政治素养，厚植爱国情怀。另外，充分发挥师德师风建设基地的示范引领作用，建立教师思想政治和师德师风教育常态化培训机制，强化“四史”和国情教育，促进青年教师成长发展。

中国人民大学教育学院教授程方认为，师德问题是一个老问题，必须常抓不懈才能解决，而因此受益的不仅仅是学校和学生，更是整个社会。