打造15分钟便民生活圈

《求是》杂志记者 梁佩韵 贵州日报记者 刘骏娇

15分钟能干什么？能去哪里？在贵州省贵阳市观山湖区金元社区，居民出门步行不到15分钟，就能到达社区养老服务站、一站式便民服务大厅、托育服务中心、超市……这便是金元社区打造的15分钟生活圈。短短15分钟，“圈”出了居民生活的便利，更“圈”出居民的幸福感和获得感。

社区虽小，却连着千家万户。在党的二十大报告中，习近平总书记强调要健全城乡社区治理体系，加强城市社区党建工作等。党的十八大以来，习近平总书记多次深入社区考察调研，关心民生福祉，夯实基层治理。2021年2月春节前夕，习近平总书记来到金元社区看望基层群众时强调，“坚持为民服务宗旨，把城乡社区组织和便民服务中心建设好，强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾”。嘱托殷殷，如沐春风。金元社区干部群众沿着总书记指引的方向奋力前行，多谋民生之利，多解民生之忧。今天的金元社区，目之所及皆是安居乐业、幸福和美的动人画面。

上午8点半，居民胡君广步行10分钟，就将孩子送到了家门口的托育服务中心，放心上班去了。“小朋友们，坐好啦，我们来玩一个游戏好吗？”在老师和阿姨们的带领下，孩子们欢快地唱着儿歌，玩起了游戏。“家里的年轻人要上班，白天照顾不了孩子，我们年纪也大了，照顾小孙孙精力有限，社区有了这个托育服务中心，离家只有几步路，真是解了我们的燃眉之急！”居民李奶奶说。为解决部分3岁以下的孩子无法入园、父母没时间照看的问题，金元社区积极打造普惠性托育服务中心，免除了他们的后顾之忧。

不仅要让幼有所依，还要让老有所养。习近平总书记在基层考察时多次提到要加强养老设施建设，积极开展养老服务。在党的二十大报告中，总书记再次强调要发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

冬日暖阳，微风和煦。金元社区的法治广场上，伴着舒缓的音乐旋律，居民们专注地打着太极拳，不远处的老年学校内，传出阵阵悠扬的歌声。

金元社区老年人多，很多老人的子女在外工作。针对现状，社区组建了“小棉袄”志愿服务队，走进老人家中开展关爱活动。按照贵阳市探索创建让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感“三感社区”以及打造15分钟生活圈规划要求，社区建成了约300平方米的养老服务站，为老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、助托、助乐和探望等方面服务，社区老有所依、老有所乐服务体系渐趋完善。

“中午就去老年食堂就餐，十分方便，住在这里幸福感满满。”64岁的王友兰是合唱班班长，业余爱好非常广泛。她在老年学校结识了很多新朋友，老年生活丰富而充实。

金元社区还打造了一站式便民服务大厅，开通“全程代理”、“网上预约”等便捷化服务，实现居民足不出户“能办事、办成事”。现在，社区便民服务站可为居民提供54项便民服务，比过去增加了新冠疫苗接种、教育救助等23项服务。

社区大小事，居民来商议。为了使15分钟生活圈满足居民的多样需求，金元社区积极搭建社情民意窗口、居民议事会、居民议事廊，开通“微心愿”等平台，多渠道倾听居民心声，千方百计解决他们的揪心事、烦心事。

图为2022年11月8日，贵州省贵阳市观山湖区金元社区的居民在老年学校合唱班参加活动。 贵州日报记者 刘骏娇/摄

2022年11月下旬，金元社区一月一次的居民议事会又到了，居委会会议室里坐得满满的。“书记，我想提一下养老服务站的问题，在社区遇到紧急情况的时候能不能保障老年群体的吃饭问题？”“咱们托幼班收费能不能便宜一点，我们年轻人经济压力不小，感觉收费贵了点……”议事会上，居民代表纷纷建言献策，大家的讨论都聚焦在如何完善社区的公共服务、更好打造15分钟便民生活圈。当天，党的二十大代表袁琴给居民宣讲党的二十大精神并征集居民的建议。她说：“我作为基层党代表，一定要多倾听群众的心声。”

党的二十大报告提出，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。“加强社区治理，既要发挥基层党组织的领导作用，也要发挥居民自治功能。”观山湖区委组织部有关负责同志说，为优化协商共治，观山湖区推动社区“党建联席会”、“共治委员会”全覆盖，健全社区党组织引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，构建基层社会治理的强大合力。

“有困难，找社区”、“社区建设我参与”正成为居民的共识。得益于居民、共治委员会和联合党支部的共同努力，一年多来，金元社区扩大了老年学校的办学规模，扩建了社区卫生服务站，设立了普惠性托儿所，开起了“法律诊所”……15分钟生活圈已成为金元社区居民高品质生活的组成元素，赢得居民纷纷点赞。

记者手记：

“15分钟”，标示着时间的尺度，更体现着城市治理的温度、美好生活的刻度。作为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区，贵州省贵阳市在城市建设中坚持人民至上理念，围绕“教业文卫体、老幼食住行”补齐公共服务短板，全力推进15分钟生活圈建设，为提升群众生活质量按下“加速键”。