11月12日，江苏省政府召开新闻发布会，解读日前江苏省政府办公厅发布的《关于深入推进数字经济发展的意见》。

去年规模达4万亿元，“1466”绘出未来新蓝图

发展数字经济不仅贡献经济总量，更有利于促进产业结构优化升级。发展数字经济是构建新发展格局的战略抉择，是推动高质量发展的必由之路。

江苏历来重视数字经济发展，同时为此奠定良好基础。江苏省委省政府先后出台《关于贯彻落实<国家信息化发展战略纲要>的实施意见》《“十三五”智慧江苏建设发展规划》《关于加快推进“互联网+”行动的实施意见》《江苏省大数据发展行动计划》等文件，营造良好的政策环境。2019年江苏建设超大规模数据中心5家，在15个核心节点城市调试开通未来网络试验设施，培育省级重点工业互联网平台42家。

江苏省发改委副主任祁彪介绍，2019年江苏数字经济规模达4万亿元，占GDP比重超40%，数字经济发展水平总体位于全国前列，信息通信基础设施主要指标全国领先，工业互联网建设发展走在全国第一方阵，“不见面审批（服务）”已成为江苏的一张亮丽名片。

此次出台的《意见》共分为总体要求、主要任务和保障措施三部分，可用“1466”概括，即：以建设数字经济强省为1个总目标，全力打造具有世界影响力的数字技术创新、国际竞争力的数字产业发展、未来引领力的数字社会建设和全球吸引力的数字开放合作4大高地，着力推进数字设施升级、数字创新引领、数字产业融合、数字社会共享、数字监管治理和数字开放合作6大工程，在加强组织领导、强化政策支撑、完善法规标准、保障网络安全、加强人才培养和统计监测等方面实施6项保障措施。

“《意见》出台是贯彻落实国家数字经济发展战略的重要举措，是推动率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新开路先锋、加快打造改革开放新高地的主动担当，是推进江苏高质量发展走在前列、加快建设‘强富美高’新江苏的内在要求。”祁彪说。

建设新型信息基础设施，加强网络安全宣传教育

数字经济发展，离不开新型信息基础设施建设。江苏省通信管理局一级巡视员陈夏初说，江苏在全国率先开展5G移动通信基础设施空间布局规划编制，推动将5G等新一代信息基础设施建设纳入省国民经济与社会发展“十四五”规划，编制《建筑物移动通信基础设施建设规范》，推动将通信基础设施建设与建筑物同步设计、同步施工、同步验收，取得了良好成效。

截至9月底，江苏电信企业5G网络建设累计投入108亿元，今年新建并开通5G基站6.3万个，累计达6.8万个，已基本实现全省13个设区市城区、县城、重点乡镇及交通干线、重点场所的5G网络覆盖。同时，5G业务应用全面推进。我省启动实施“5G+工业互联网”内网改造项目69个，包括钢铁、电子等多个行业重点企业，累计实现5G应用签约项目700多项。

“为促进数字经济良好发展，我们积极加强网络安全宣传教育，提升网络网络安全事件应急处置能力。”省委网信办副主任王万军介绍，以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的2020年网络安全宣传周活动于9月启动，覆盖全省13个设区市。各地各部门组织展览、论坛、文艺晚会及“七进”等线下活动6449场，发放宣传材料近400万份，参与人次达1125万。

在网络安全事件应急处置方面，江苏省委网信办编制全省网络安全事件应急预案并印发，建立包括省级网络安全应急支撑队伍、网络安全专家智库以及各网络安全职能部门的联席会议制度等网络安全事件应急工作机制，还积极对接国家互联网应急中心江苏分中心等保障机构，组织好日常网络安全隐患和事件监测、通报、处置和反馈等工作。11月底省委网信办还将会同省工信厅、通信管理局和无锡网信委共同举办全省网络安全发展大会，促进我省网络安全产业的发展。

加快部署数字产业，助力全省数字经济发展

《意见》提出提升数字产业新能级。作为数字经济发展的先导产业，数字产业为数字经济发展提供技术、产品、服务和解决方案支撑。

“今年我省数字产业总体保持稳步增长，前三季度，电子信息制造业实现销售1.9万亿元，软件和信息服务业收入7740亿元，增速均超6%，居全国前列。中国互联网协会公布的2020年中国互联网100强、成长型企业20强中，我省各有6家企业。”江苏省工信厅副厅长池宇表示，省工信厅正加快研究制定《江苏省数字经济加速行动实施方案（2021-2023）》，着力实施数字基础设施加速升级、数字产业加速领跑、产业数字化加速转型、产业生态加速优化、数据价值化加速探索、新业态新模式加速培育等六大行动，力求做强新一代电子信息产业，做优高端软件产业，做大数智云网链产业。

十九届五中全会对数字政府建设提出明确要求，强调要“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。作为数字经济发展的基础要素，大数据同样助力驱动政府数字化转型。

江苏省政务办党组成员、省大数据管理中心主任赵明表示，江苏省委省政府将数字政府建设列入“十四五”重点专项规划，由省政务办、省大数据管理中心具体承担编制工作。目前，全省网上审批类事项近14万项，省级公共服务类事项1500项，95%实现了可网办，98%实现了“不见面”，65个政务服务事项在长三角地区实现“一网通办”，位居全国前列。未来考虑以“三清单”改革为抓手，推行政务服务一件事通办、社会治理一类事统办、政府运行一项事联办，抓好强基、便民、善治、优政、兴业等五项重点任务。通过政府数字化转型，加强数据共享和开放，不断提升行政管理效能、提高企业群众获得感和满意度，全面优化营商环境，为数字经济发展赋能。

“针对《意见》，下一步，我省将着力建立组织推进机制，包括推动建立由省领导担任召集人的江苏省数字经济发展工作联席会议制度，在省发展改革委设立联席会议办公室，统筹推进全省数字经济发展工作，各设区市参照省联席会议架构完善本地区组织机制，构建形成协同联动工作格局；完善顶层规划设计，研究制定‘十四五’数字经济发展规划；探索构建新型政策体系，为数字经济高质量发展打造良好的政策环境。”祁彪说。

交汇点记者颜颖沈佳暄