本报记者 孙晨飞

本报通讯员 江悦 张睿

“习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴。在我看来，现在这处环境优美、生态宜居、乡风文明的城中村落，就是社区党组织抓党建促乡村振兴、用党建引领基层治理的生动实践。”近日，在润州区七里甸街道五里社区茶砚山新村的党史宣传连廊内，老党员朱永明向参加“行走的党课”活动的年轻党员、新就业群体党员、村民代表等分享了自己学习党的二十大精神的心得感悟。

基层治理是国家治理的基石，在基层治理体系中，党组织处于领导地位、发挥领导作用。七里甸街道党工委书记曹阳对此深有感触：“党的二十大报告中指出，‘推进以党建引领基层治理’，这要求我们街道一级党组织不断增强政治功能和组织功能，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，把广大群众组织好凝聚好，通过我们扎实细致的工作，赢得群众对党的信任和拥护。”

今年以来，七里甸街道以党建引领为抓手，积极探索基层治理创新，在提升民生服务和基层治理水平的供给侧发力，用“绣花功夫”为群众办实事，用心用情绘就民生幸福底色，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

年近七十的巫明长是七里甸街道金星社区的一名老党员，也是金环花苑的楼栋长，在街道区域核酸采检点上，他忙前忙后，张罗得井井有条。像巫老伯这样的楼栋长，金星社区还有32位，他们是基层治理的“末梢神经”，是社区服务管理的一支重要力量。

七里甸街道以“基层治理一张网”为指导，持续探索贴近各社区实际的网格治理模式，金星社区网格治理“133”工作法受到市委政法委的肯定；万科社区实施“网安+网格”两网融合，创成全区首家网络安全特色示范社区。街道集成管理指挥中心规范完善党建、综合执法、网格管理等各条线指挥调度系统，加强数据信息实时监测，为各类应急事件管理和社区服务改进提供辅助，今年来累计解决民生实事50余件。

随着南徐片区生产生活空间的日臻完善，七里甸街道内的商务、商住楼宇四处林立，如何治理好这些“竖起来的社区”，是该街道近年来着力攻坚的新课题。南徐楼宇党建联盟便是针对党建引领基层治理中的空白点和盲区成立的非建制性党组织。今年，七里甸街道依托“大工委”联动楼宇“两新”党组织，以组织链串联南徐片区重点楼宇，发布首批楼宇惠企服务、白领服务、居务服务“三张清单”，实施党员、企业骨干双向培养机制，成立红色“店小二”服务队，为企业提供红色帮代办、知识产权保护等惠企服务项目20项，凝聚更多企业员工听党话、跟党走，助推楼宇生态健康发展。

“打造共建共享共治的社会治理格局，需要培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。”七里甸司法所所长蒋佃能说，对于党的二十大报告指出的“加快建设法治社会”要求，七里甸街道基层调解员、普法宣传员始终秉持法治精神，今年来累计开展矛盾纠纷排查24次、调解案件50余起，开展普法宣传活动百余场，为企业免费提供“法治体检”服务，为复工复产企业防范并化解法律风险。

精神文明创建活动是加强社会治理、促进社会和谐的有效载体。七里甸街道将市域社会治理与新时代文明实践有机结合，以街道搬迁移址为契机，整合街道党群服务中心、新时代文明实践所、社会治理中心，建立街道、社区、网格三级纵向社会治理工作网络，组建“首善七里”志愿服务总队和8支志愿服务分队，通过承接项目派单、梳理需求送单、个性需求点单等形式，建立供需对接的志愿服务清单，充分发挥文明实践志愿服务力量和网格治理优势。

“以党建引领基层治理，是推进基层治理体系和治理能力现代化的必由之路。”曹阳表示，七里甸街道将继续用好党建引领“笔”，答好基层治理“题”，努力构建党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。