袁春梅郑凤梅史文婷高艺文

遇到纠纷，碰到法律难题，不用跑腿，找你身边的“法律明白人”或是调解员，就能解答困惑。在新海街道，笔者走访多个社区，发现这些活跃在一线的“法律明白人”“和事佬”以及基层网格员等“草根力量”，将矛盾纠纷就地解决，在基层维稳中发挥着重要的作用。

“有事来评议，没事来坐坐”是海连社区“援法议事厅”的广告语。议事厅听民声、纳民智、解民忧，引导居民依法办事，打通了发现、处理、解决基层矛盾纠纷的“自循环”通道。

新海花园小区建成于2000年，基础设施存在不同程度的老化、破损，停车位不足、无电动车充电桩等问题，给小区居民生活带来诸多不便，导致居民跟物业间矛盾纠纷不断。

通过援法议事平台，在律师、业委会成员以及社区党委的努力下，破损道路重新铺设沥青，提档升级了约1000平方米的社区服务中心。同时，要求开发商将小区地下停车场修复到能使用状态，并交由物业管理，彻底解决了小区车位不足的问题。

“援法议事厅”成了政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”，在此过程中，社区积极培养“法律明白人”，同时结合法治建设进网格，充分发挥律师和社区法律顾问来社区轮流“坐诊”的作用，加强对“援法议事”活动的指导。近年来，成功化解物业和居民纠纷10多起。

“党的二十大报告指出，社会稳定是国家强盛的前提。海连社区积极搭建平台，及时处理化解跟百姓生活密切相关的矛盾纠纷，确保社区这一个个小细胞的稳定，就是践行二十大精神的样板。”新海街道党工委书记桑爱越说，在新海街道还有很多化解矛盾纠纷的好做法。

西苑社区有居民楼75幢，按照小区界线、路巷范围将辖区划分为5个网格。在这张大网中，按格定岗，人在格上、事在网中，形成了由社区、网格组长、网格志愿者组成的三级联动管理机制。并明确人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位的应负职责，对所有民情事务，能办理的及时办理，不能办理的则逐级上报。

新海街道把矛盾解决在萌芽状态，是全市基层乡镇、社区积极做好矛盾纠纷调解工作的一个缩影。笔者了解到，近年来，我市以高质量推进“八五”普法工作为牵引，全面落实“法律明白人”培育工作，探索搭建“法律明白人”联盟，加强“智慧法务”体系建设。同时，积极推行“网格+调解”“网格+普法”“网格+法援”等服务模式，调处纠纷82796件，调处及时率达100%，成功率高达98%，满意率达99%，有效维护了基层社会和谐稳定。

最近，住在新孔社区锦苑路4号楼3楼的一户居民，因主管道漏水导致屋内一片狼藉。3楼户主认为，这是主管道坏了，维修费用应该楼上楼下居民分担。但是，3楼户主来回沟通几次，不是遇不到人，就是不予理睬。

而问题到了杨大爷调解室这里，迎刃而解。为及时化解矛盾纠纷，及时掌握居民群众的呼声和意见，新孔社区于2013年成立“和事佬”协会。同时将工作中成绩突出、群众公认的调解能手杨学标，以其姓名命名个人调解室。

80多岁的老人带动培养了一批调解员，至今依然活跃在调解一线。党的二十大报告指出，夯实国家安全和社会稳定基层基础。老人说，许多矛盾纠纷往往是由一些鸡毛蒜皮的小事而引发，如果调处不及时，往往会酿成大的矛盾纠纷，甚至走向激化。而将这些鸡毛蒜皮的小矛盾在萌芽状态就及时化解，是他们这些“和事佬”“法律明白人”的最大心愿。